Тренды-2026: что ждет сельское хозяйство России в новом году

                              | Законодательство | Экспорт | Семена | СЗР |  Техника | Финансы

Законодательство

В 2026 году в России вступят в силу несколько законов и нормативных актов, касающихся основного производственного ресурса для сельского хозяйства — земли.

С 1 марта перевод сельхозземель в другие категории будет проходить по принципу «двух ключей», то есть согласовываться с Минсельхозом России и региональными властями. Инициатива направлена против злоупотреблений на местах, чтобы сократить выбытие таких земель в России. Площадь сельхозземель в 2024 году составляла 244 млн гектаров, за 4 года действия профильной госпрограммы «Земля», включая 2025-й, удалось ввести в оборот 3,2 млн гектаров.

Площадь неиспользуемых сельхозземель в РФ оценивается почти в 44 млн гектаров, из которых 20 млн гектаров — пашня.

Изменится и порядок установления и изменения границ сельскохозяйственных угодий. Минсельхоз на основе данных из Единой федеральной информационной системы земель сельхозназначения (ЕФГИС ЗСН) будет выдавать заключения по участкам с графическим описанием и координатами для ЕГРН. В конечном счете к 2028 году в стране должна появиться единая и достоверная федеральная карта-схема земель сельхозназначения.

Если владелец хочет поменять категорию земли, он сможет подать заявление на Госуслугах с 1 марта 2026 года. Основаниями для смены статуса могут быть, например, деградация или загрязнение земель, учреждение особо охраняемой природной территории или изменение границ населенного пункта. Особо ценные и продуктивные сельхозземли изменению статуса не подлежат.

С 1 марта 2026 года обязанность по защите земельных участков от распространения опасных видов инвазивных растений и их уничтожению возлагается на правообладателей. К опасным относится, например, борщевик. К тем, кто систематически уклоняется от выполнения требований законодательства, будет применяться крайняя мера — изъятие земли с последующей продажей на публичных торгах. Такой случай в отношении фермера уже зафиксирован в Ярославской области.

Экспорт

Перед Россией стоит амбициозная задача нарастить ежегодный агроэкспорт до $55,2 млрд (одна из национальных целей развития до 2030 года). По итогам 2024 года объемы составили $42,6 млрд (данные ФТС, без учета экспорта рыбной продукции), сократившись на 1,1% к уровню 2023-го. Первые 10 месяцев 2025-го показали снижение на 10,3% в денежном выражении, по данным Федеральной таможенной службы.

В последние годы страна выступает ведущим экспортером пшеницы, занимая на мировом рынке долю примерно 20%. Однако в первой половине сезона 2025/2026 доходы от экспорта ниже ожиданий, и на всех уровнях власти все чаще говорят о необходимости наращивать поставки агропродукции глубокой переработки за рубеж.

«Треть мирового аграрного импорта — это переработанная пищевая продукция. В то же время у нас эта доля пока составляет только 13-14%. Нам, несомненно, нужно стремиться к наращиванию доли готовой продукции в общем объеме экспорта».

По данным центра, позитивная динамика уже наметилась: в 2025 году поставки мороженого выросли на 30%, макарон — на 21%, сыров и творога — на 16%, кефиров и йогуртов — на 21%, готовой мясной продукции — на 14%, напитков — на 10%, кондитерских изделий — на 9%. Что касается животноводства, то в 2025 году экспорт мясной продукции к ноябрю вырос на 28%, молока — на 11%.

Ильюшин уверен, что рост урожайности, валовых сборов зерна и зернобобовых (145 млн тонн в бункерном весе на 2 декабря 2025 года) создает устойчивую базу для дальнейшего развития и сырьевого, зернового экспорта. За 5 лет стоимостной объем экспорта зернобобовых, например, вырос почти в 4 раза — до $1,3 млрд по итогам 2024 года.

«Мы диверсифицируем структуру зернового экспорта, развиваем новые направления. Видим значительный спрос на российские зернобобовые в мире, что позволило нам за последние годы выйти на такие крупные рынки, как Индия, Китай, Бангладеш. У нас есть возможность и дальше расширять географию поставок — в Пакистан, в страны Африки и Юго-Восточной Азии», — отметил глава «Агроэкспорта».

Прогноз Минсельхоза по экспорту зерна на этот сельхозгод (июль 2025 – июнь 2026) составляет 50 млн тонн, включая 43-44 млн тонн пшеницы. С июля по ноябрь, по данным Союза экспортеров и производителей зерна, вывезено порядка 20,3 млн тонн пшеницы.

В 2026 году Минсельхоз будет рассчитывать объем основной части тарифной квоты на вывоз зерновых культур с учетом понижающего коэффициента для тех экспортеров, кто не использовал распределенные на 2025 году объемы полностью. Как ожидается, квота на экспорт зерна из РФ в феврале-июне 2026 года может составить 20 млн тонн.

Мировая конъюнктура на рынке зерна

Экспортные цены, которые сохраняются на низких уровнях (227,5$ за тонну пшеницы 4 класса FOB на декабрь-2025), давят на рентабельность поставок в условиях роста издержек, считают в Союзе экспортеров и производителей зерна.

«Существенным фактором для российского экспорта зерна в 2026 году будет география предложения. Растет урожай в регионах Центра и Поволжья, находящихся на значительном удалении от морских портов, что ведет к росту расходов на железнодорожную логистику. В этих условиях от всех участников экспортной цепочки требуются дополнительные усилия по оптимизации затрат, повышению эффективности бизнеса и поиску новых экспортных направлений».

По прогнозу ФАО, мировое производство зерна в сезоне 2025/2026 впервые может превысить 3 млрд тонн.

Хотя динамика экспорта в 2026 году будет зависеть от нового урожая, основной пул стран — импортеров зерна, скорее всего, останется стабильным. Ключевые позиции вновь займут Египет, Турция, Иран, Бангладеш. Внутри группы возможны перестановки, которые будут определяться климатом и собственным урожаем зерна в этих странах.

Пшеница остается ключевой культурой в структуре российского зернового экспорта, а Египет — ее крупнейшим покупателем. Поставки в Иран, Саудовскую Аравию, Китай более диверсифицированы и наряду с пшеницей включают ячмень, кукурузу и зернобобовые.

Зернобобовые — один из драйверов роста российского агроэкспорта в последние годы. Так, в 2024 году Россия стала экспортером гороха №1 в мире. Согласно ожиданиям Минсельхоза, урожай зернобобовых-2025 будет рекордным — порядка 7,3 млн тонн, что почти на 30% выше показателя прошлого года. Однако на мировом рынке тон задают не столько объемы, сколько цена и качество.

«Рост производства зернобобовых в странах северного полушария уже заложен в цены. Уже считается фактом, что наш урожай выше прошлогоднего и качество не выходит за рамки обычного распределения. Пока все складывается оптимистично с точки зрения урожайности и грустно с точки зрения мирового баланса и цены. Не только урожай РФ повлияет на цену нута, гороха и чечевицы. Не менее важным фактором является спрос, а он в этом году далек от ажиотажного».

По мнению аналитика, в новый сезон Россия войдет с переходящими остатками бобовых выше, чем в среднем за последние 5 лет даже при сохранении стандартных темпов экспорта. Это связано с тем, что ключевые страны-импортеры накопили достаточные запасы, а стимула закупаться впрок пока нет.

«При всей сложности этой ситуации она окажет важный терапевтический эффект и оздоровит рынок. Мировое потребление не сможет, а точнее не захочет потреблять дополнительные объемы по старым ценам», — рассуждает Плужников.

Согласно прогнозу Russian Pulses Analytics, в новом сезоне посевные площади под зернобобовыми культурами в мире скорректируются в сторону снижения (в России — 4,1 млн гектаров в 2025 году). И хотя «ценового чуда» пока не видно на горизонте, рынок зернобобовых отличается высокой волатильностью.

«Кто знает — может, в следующий сезон мы увидим совсем иные цены, которые сформируют новый ценовой баланс», — добавляет аналитик.

Семена

2025 год — второй год квотирования в РФ ввоза семян импортной селекции — стал периодом адаптации в части селекции и семеноводства. Научные институты и семеноводческие центры прислушиваются к требованиям аграриев, которые хорошо знакомы с качеством импортных семян и хотят сопоставимой урожайности, устойчивости к болезням и капризам погоды.

Растениеводы, переходящие на отечественные семена, адаптируют агротехнические приемы с учетом характеристик нового посевного материала. Ведущие российские производители удобрений и пестицидов в свою очередь адаптируют свои продукты под российские семена, предлагая комплексные решения.

«Точка невозврата пройдена, дальше обороты отрасли будут только расти. Для сравнения, в 2024 году продажи российских семян на нашей платформе в среднем выросли на 10%, а в этом году только по подсолнечнику мы видим прирост на 15%, а по сое — на 20–25%. Идет активная контрактация по рапсу, есть интерес и к семенам сахарной свеклы, одной из наиболее импортозависимых культур».

Квота на ввоз семян из недружественных стран в 2026 году может снизиться с 18,3 тыс. до 15 тыс. тонн, согласно первым проектировкам, однако окончательно размер ее по состоянию на 15 декабря не установлен. В Национальном семенном альянсе (НСА) уверены, что российские компании легко заместят выпавшие объемы семян.

«Тренд задан. Я думаю, что ситуация с ввозом каждый год будет ужесточаться до той поры, пока мы не выйдем на необходимые параметры по самообеспеченности семенами», — заявлял глава НСА Игорь Лобач.

Российские компании, развивающие селекционно-семеноводческие направления, уверены, что спрос на отечественные семена будет расти.

«Уникальность нашей модели, когда мы одновременно и селекционеры, и производители, и потребители собственных семян, позволяет нам глубже понимать требования к качеству посевного материала и эффективно преодолевать скептическое отношение аграриев к отечественной продукции.

До 2024 года мы производили и продавали исключительно сортовые семена. В прошлом году расширили ассортимент: начали выращивать и предлагать клиентам также семена гибридов подсолнечника. В 2025 году объем отгрузок вырос в 14 раз: мы поставляли уже не только семена гибридов подсолнечника, но также кукурузы и рапса.

В 2026 году ожидаем дальнейший рост — по сравнению с текущим годом планируем увеличить объем продаж на 20%, имея в портфеле 8 культур — как сортов, так и гибридов. От селекции до выпуска готовой продукции под брендом RELIX на новейшем заводе в Курской области — нами выстроена полная вертикальная цепочка производства».

Средства защиты растений

Рынок средств защиты растений — один из самых стабильных. В Российском союзе производителей химических средств защиты растений (РСП ХСЗР) прогнозируют, что потребление пестицидов в России по итогам 2025 года достигнет 250 тыс. тонн против 230 тыс. тонн годом ранее. Порядка 71% рынка занимают российские производители, около 8% — это производство по схеме толлинга, 21% — импорт.

Один из нерешенных до сих пор вопросов — квотирование ввоза импортных СЗР, которое обсуждается последние два года. По словам исполнительного директора союза Владимира Алгинина, эту меру не стоит воспринимать как ограничительную, а как механизм прогнозирования и контроля ввоза препаратов.

«На сегодняшний день ряд стран — членов ЕАЭС не имеют критических возражений по данному механизму регулирования. Вероятность того, что мера будет введена в 2026 году, есть, так как с технической частью все стороны ознакомлены», — сказал он журналу Поле.РФ.

Для тех стран — членов ЕАЭС, где нет внутреннего производства, квотирование никак не повлияет на показатели импорта. Но для России, Казахстана и Белоруссии, где развито внутреннее производство пестицидов, квотирование позволит увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней, загрузить мощности отечественных предприятий, обеспечить рост занятости и контроль собственной продовольственной безопасности в разрезе защиты растений, уверен эксперт. Кроме того, квоты помогут в борьбе с контрафактом и защитят рынок от «серого импорта».

Заместитель исполнительного директора РСП ХСЗР Виктор Григорьев напоминает, что перед отраслью стоит задача — довести долю отечественных компаний до 90% к 2030 году, этот показатель закреплен в национальном проекте «Новые материалы и химия».

«Мы видим точки роста на отечественном рынке, основываясь на собственных разработках. Тренд перехода на отечественные препараты сохраняется уже достаточно давно. Российские компании имеют большое количество патентов, многие являются уникальными не только для России, но и, например, для стран Южной Америки. Мы ожидаем, что с перспективой введения квотирования ввоза доля российских производителей СЗР в ближайшие 2 года вырастет до 80%», — сказал Григорьев.

Помимо наращивания доли отечественной продукции, перед отечественными агрохимиками стоит еще одна амбициозная задача — импортозаместить производство действующих веществ. К 2030 году доля российских действующих веществ (д. в.) на рынке должна вырасти до 60%.

Генеральный директор «Щелково Агрохим», доктор химических наук, академик РАН Салис Каракотов сообщил, что компания сейчас занимается проектированием производства 6 действующих веществ для пестицидов на своей площадке. Объем инвестиций — 4 млрд рублей.

«При наличии государственной поддержки со стороны Фонда развития промышленности или других мер по снижению затрат на капитальные вложения мы приступим к строительству объекта. Мы уже выделили площадку площадью один гектар, на которой планируем разместить серьезный объект для синтеза нескольких действующих веществ. Мы рассчитываем, что с участием государственной поддержки сможем реализовать этот проект», — сказал Каракотов журналу Поле.РФ.

Он посетовал, что в России фактически не осталось профессиональных проектных организаций, которые могли бы за разумные деньги разработать проект по синтезу. В итоге будущее производство проектирует китайский подрядчик.

Еще один крупный игрок рынка пестицидов — компания «Август» — уже освоила производство действующих веществ на своей площадке в Китае. В производственном сезоне 2024/2025 года на заводе «Август-Хубэй» было наработано около 2 тыс. тонн д. в., среди них — тебуконазол, пропиконазол, метамитрон, имазамокс и бентазон.

«В настоящее время мы полностью обеспечиваем свои потребности в тебуконазоле и имазамоксе, в остальных выпускаемых веществах — тоже в достаточной мере. Запуск новых продуктов реализуем постепенно: на ближайшие месяцы запланирована постановка на производство флорасулама и диклосулама», — рассказал журналу Поле.РФ генеральный директор АО Фирма «Август» Михаил Данилов.

Сельхозтехника

Падение рынка сельхозтехники стало одной из самых обсуждаемых тем 2025 года. В первом квартале 2025 года снижение отгрузок достигало 32,9%. Благодаря мерам, принятым Минпромторгом (докапитализация Росагролизинга и запуск новой лизинговой программы с ДОМ.РФ), отрицательную динамику удалось замедлить, но не переломить. Так, в январе — сентябре продажи отечественных сельхозмашин сократились на 26,5% — до 114,3 млрд рублей, причем по зерноуборочным комбайнам снижение в полтора раза, а по тракторам — на 37%.

«Основные причины сокращения российского рынка сельхозтехники остаются прежними: высокая ключевая ставка ЦБ, низкая доходность аграриев и недостаточное финансирование госпрограмм. В совокупности это не дает возможности предприятиям вернуть объемы выпуска и продаж техники хотя бы на уровень прошлого года, который был «худшим для отрасли» за последнее время», — поясняют в Ассоциации «Росспецмаш».

В Минсельхозе в свою очередь заявляют, что аграрии не могут позволить себе обновлять парк техники из-за выросших на нее цен. По словам министра сельского хозяйства Оксаны Лут, стоимость тракторов за последние несколько лет выросла на 70-80%, комбайнов — до 40%, другой самоходной техники — от 20% до 50%. В ноябре министр промышленности и торговли Антон Алиханов и вице-премьер Дмитрий Патрушев призвали сельхозмашиностроителей делать скидки на технику для аграриев. Согласно ожиданиям игроков рынка, негативный тренд продолжится и в 2026 году.

«Ключевым фактором рынка может довольно резко стать большая геополитика, где начались подвижки, но пока строить на этом прогнозы я бы не стал. В остальном на рынке будут продолжать править, как и весь 2025 год, макроэкономические факторы — денежно-кредитная политика, наполнение бюджета, инфляция, равно как и борьба с ней и так далее. Отраслевые факторы — пошлины, господдержка, лизинговая программа ДОМ.РФ — могут частично нивелировать воздействие внешнего, преимущественно негативного для бизнеса макроконтура, но не в силах это радикально изменить».

Алтынов говорит, что китайская сельхозтехника, которая после ухода западных брендов активно завозилась в нашу страну, постепенно теряет привлекательность как среди аграриев, так и среди дилеров на фоне отсутствия динамики присутствия и развития поддержки. Дилерам не всегда удается зарабатывать на китайских машинах, а отечественное сельхозмашиностроение «пока не изобилует разнообразием нового, несмотря на отдельные позитивные примеры».

«На этом фоне я ожидаю ренессанса интереса к западным высокопроизводительным машинам. Логика эффективных игроков здесь довольно понятна: работать надо, много покупать не получается, очевидно, надо брать производительное. Обидно, что мы теряем момент, не демонстрируя динамики предложения и роста качества поддержки. Система склонна к заболачиванию. Это видно и по новостному фону на рынке», — заключил Алтынов.

Финансирование и господдержка

На поддержку агропромышленного комплекса в 2026 году направят 540,4 млрд рублей, из них на финансирование госпрограммы развития АПК — 290,7 млрд рублей. Кроме того, в 2026 году дополнительные средства будут направлены на комплексное развитие села (13,4 млрд рублей) и поддержку малого агробизнеса (7,8 млрд рублей). Минсельхоз сохранит механизм льготного кредитования, в соответствии с которым ставки зависят от ключевой ставки Банка России и меняются в соответствии с ее размером.

Вопрос оптимизации расходов будет в повестке хозяйств любой категории в 2026 году, считает генеральный директор Поле.РФ Евгений Белов.

«По нашим оценкам, внедрение цифровых решений позволяет сократить производственные издержки на 15–20% при сохранении и даже росте урожайности. Сюда мы включаем и использование цифровых платформ для закупки всего необходимого в производстве, а также для торговли урожаем. Они позволяют дотянуться до любой точки в стране, оцифровать сделки, сэкономить на административных расходах», — прокомментировал он тренды отрасли для РБК.

В целом государство задает растениеводческому сектору АПК два вектора на 2026 год: переход на отечественные средства производства и диверсификация бизнеса в целях роста рентабельности и снижения издержек.

«Здесь я хочу призвать всех, особенно фермеров: надо работать над своей себестоимостью. Вы все это обсуждаете между собой, но не у всех получается к этому приходить. Многие просто возмущаются и все, это ничем не заканчивается. Это очень плохо. Потому что у нас должна быть с вами эффективность нашей растениеводческой продукции», — отметила глава Минсельхоза в ноябре в ходе выставки «ЮГАГРО-2025».

Для наращивания агроэкспорта Россия должна быть конкурентоспособна на внешнем рынке по ассортименту, качеству и цене, «потому что наступают все», подчеркивала министр.