Правительство утвердило условия для соглашений об экспорте сахара за пределы ЕАЭС

Правительство России определило условия, при которых допускается соглашение между хозяйствующими субъектами для отгрузок белого сахара и свекловичного сахара-сырца за пределы ЕАЭС. Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации. 

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать в течение пяти лет. Документ распространяется на соглашения между хозяйствующими субъектами, которые производят и (или) реализуют сахар белый и (или) свекловичный сахар-сырец, если предмет соглашения — экспорт за пределы ЕАЭС. Соглашение считается допустимым, если одновременно выполняется набор следующих условий:

Предварительное согласование с Минсельхозом

Минсельхоз должен заранее согласовать планируемые к вывозу объемы сахара (белого и/или сахара-сырца) в рамках соглашения. Также согласуется неснижаемый объем сахара белого, который участники (и/или лица одной группы лиц) обязуются хранить в течение 12 месяцев с даты заключения соглашения. Экспортные объемы по соглашению не должны превышать согласованные с Минсельхозом значения.  

Предварительное рассмотрение ФАС

Проект соглашения должен быть предварительно рассмотрен Федеральной антимонопольной службой (ФАС), по нему должно быть принято решение о соответствии антимонопольным требованиям в порядке статьи 35 закона «О защите конкуренции».  

Срок действия

Срок действия соглашения не превышает 12 месяцев.  

Обязательная отчетность и раскрытие данных 

В течение 3 рабочих дней после заключения в рамках соглашения договоров, определяющих объемы экспорта, участники должны направить в ФАС и Минсельхоз копии этих договоров. Затем в течение 12-месячного периода участники ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в ФАС и Минсельхоз сведения об объемах производства, реализации, рентабельности продаж на внутреннем рынке и об остатках на складах сахара белого и/или сахара-сырца (по форме и в порядке, установленным ФАС).  

Продажа части сахара через биржу

В течение 12 месяцев с даты заключения соглашения участник должен регулярно выставлять на биржевые торги (режим двойного встречного анонимного аукциона) не менее 10% общего объема сахара белого, произведенного за год, предшествующий году заключения соглашения.  

Неснижаемый запас и условие возможного выпуска на внутренний рынок

Участники обязаны обеспечить хранение согласованного неснижаемого объема сахара белого в течение 12 месяцев. Этот объем может быть реализован на внутреннем рынке по согласованию с Минсельхозом, если средняя цена производителей сахара белого за месяц, предшествующий решению, превышает рассчитанную «оптово-отпускную цену». 

Сохранение посевных площадей сахарной свеклы

Участник (или группа лиц) должен обеспечить сохранение посевных площадей сахарной свеклы на землях в собственности и/или аренде не ниже уровня, сложившегося за 12 месяцев до даты заключения соглашения (с учетом традиционной структуры севооборота).  

В документе также перечислены положения, которые не могут быть признаны допустимыми: 

• ограничения для участников (и/или группы лиц) самостоятельно определять цену, объем и территорию продаж сахара белого и/или сахара-сырца на внутреннем рынке;
• условия, предусматривающие сокращение или прекращение производства сахара белого и/или сахара-сырца;
• условия, предусматривающие отказ заключать договоры с определенными продавцами или покупателями;
• условия, ограничивающие самостоятельный экспорт или влияющие на самостоятельное определение цены, объема и территории реализации.  

Ранее сообщалось, что цены на сахар в январе 2026 года снизились на 7,4% за год.