Минсельхоз подготовил новый законопроект о землеустройстве

Минсельхоз России разработал новый проект закона «О землеустройстве», который заменит прежнюю редакцию, принятую в 2001 году. Соотвествующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Согласно пояснительной записке, за последние десятилетия закон претерпел ряд изменений в связи с которыми была фактически утрачена часть предмета регулирования, утратили должную определенность критерии объекта землеустройства, цели, и мероприятия в области землеустройства. В связи с этим он не обеспечивает реализацию землеустроительных мероприятий и развитие государственного управления в этой сфере.

«С учетом сложившихся подходов в правоприменительной практике назрела необходимость в восстановлении и модернизации правового института землеустройства, направленного на всестороннее и целостное управление землями, прежде всего землями сельскохозяйственного назначения, что требует разработки федерального закона о землеустройстве с новым содержанием», — отметили авторы проекта.

Так, новый законопроект предусматривает:

• Объединение уже существующих проектов в области землеустройства (например, федеральную и региональные карты сельхозземель), уточнение их статуса, а также предложения решений проблем (сохранение и повышение плодородия почв, регламенты по пригородным землям и неиспользуемым участкам и т. д.)
• Создание единого реестра сельхозземель, который ляжет в основу схемы землеустройства территории РФ — стратегического документа, включающего карты, информацию о назначении и видах участков, их характеристиках и местонахождении, плодородии почв и пригодности для конкретных культур;
• Разработку сельхозрегламентов, определяющих виды разрешенного использования участков, требования к их предельным размерам, конфигурации и расположению, а также перечень агротехнических, мелиоративных мероприятий и работ по восстановлению плодородия почв;
• Провождение агроэкологического районирования, предусматривающего деление территории сельскохозяйственных угодий с учетом почвенно-климатических факторов на однотипные по природным и хозяйственным свойствам земельные участки для типизации требований к организации их использования и охраны;
• Включение в значительной части в сферу своего регулирования земли сельскохозяйственного назначения как самостоятельный и наиболее незащищенный объект землеустройства, тем самым обеспечивая их рациональное использование и охрану;
• Возможность установления отдельного правового регулирования проведения землеустройства на землях иных категорий.

Сообщается, что в ряде субъектов РФ (Белгородская область, Краснодарский край, Ростовская область, республика Дагестан, республика Саха (Якутия) в рамках государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельхозназначения уже реализованы положения, регламентирующие вопросы рационального использования и охраны почв на основе агроэкологического районирования земель сельхозназначения, в том числе с использованием адаптивно-ландшафтного подхода.

Ранее сообщалось, что Госдума приняла закон, предусматривающий создание единой федеральной государственной информационной системы о землях сельхозназначения.