Субсидии для семеноводства с 2027 года будут распределяться по-новому

Правительство РФ планирует с 1 января 2027 года обновить правила предоставления и распределения субсидий регионам на поддержку семеноводства и комплексных научно-технических проектов в агропромышленном комплексе. Соответствующие изменения в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предлагает Минсельхоз.
 
Согласно проекту постановления, средства идут на софинансирование региональных расходных обязательств и способствуют реализации нацпроекта по продовольственной безопасности.  На поддержку элитного семеноводства в 2027–2029 годах выделят 6 млрд рублей — по 2 млрд рублей каждый год. 

«Результатом реализации мероприятий государственной поддержки станет снижение уровня импортозависимости в области селекции и генетики за счет внедрения научных разработок (результатов, технологий) в производство и тиражирования семян российской селекции», — говорится в пояснительной записке.

Предусмотрены четыре основных направления поддержки. Например, поддержка элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, сведения о сортах и гибридах которых включены в Государственный реестр.  Кроме того, это приобретение семян отечественных сортов и гибридов сельхозрастений, созданных в рамках комплексных научно-технических проектов по Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы. Здесь предусмотрена компенсация не более 70% затрат, за исключением семян картофеля и овощных культур.

Третье направление — поддержка высева семян сортов и гибридов по перечню Минсельхоза, за исключением элитных семян, по ставке на 1 тонну или килограмм. Также предусматривается возмещение 50% затрат заказчика научно-технического проекта без учета НДС, кроме получателей, освобожденных от обязанностей налогоплательщика НДС.

Среди условий получения субсидий  — отсутствие фактов привлечения к ответственности за выжигание сухой травянистой растительности и пожнивных остатков, отсутствие просроченной задолженности за услуги по подаче или отводу воды, страхование рисков утраты урожая, наличие сведений о земельных участках в государственном реестре земель сельхозназначения.

Заместитель председателя Ассоциации «Народный фермер» Бабкен Испирян прокомментировал журналу Поле.РФ планируемые изменения:

«Погектарные субсидии, компенсация до 70% стоимости семян, поддержка научно-технических проектов, выстраивание системы развития отечественной селекции — это понятные и востребованные механизмы в нынешней экономической ситуации. При этом “обязательное страхование посевов” как условие получения поддержки — излишне».

По его словам, парадокс в том, что именно на агрострахование в России направлена самая мощная господдержка в АПК.

«Но фермерские хозяйства таким инструментом не пользуются. И не потому, что не понимают выгоды или юридически несостоятельны, а потому что не доверяют страховым компаниям. Это результат многолетнего опыта. Когда речь заходит об обязательном страховании посевов от рисков утраты урожая, аграрии воспринимают это не как защиту, а как дополнительное обременение. При этом доказать наступление страхового случая непросто. Ранее мы отмечали, что компании отказываются заключать такие договоры из-за высоких климатических или эпизоотических угроз. Фактически получается, что страховщики не хотят честно разделять с хозяйствами ответственность», — добавил Испирян.

Ассоциация последовательно выступает против связки мер госсподдержки фермеров с обязательным наличием страхового полиса на урожай.