Россельхознадзор будет проводить «контрольные закупки» пестицидов 

Россельхознадзор сможет закупать пестициды и агрохимикаты для проверки их безопасности и качества. Правительство расширило полномочия ведомства постановлением от 9 октября 2026 года № 1320, которое вступит в силу с 1 марта 2027 года.

Изменения внесены в положение о государственном контроле за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, утвержденное постановлением правительства от 30 июня 2021 года № 1067.

В перечень контрольных мероприятий добавлены мониторинговая закупка и выборочный контроль. Изменения затронут производителей и продавцов препаратов, а также организации и индивидуальных предпринимателей, использующих пестициды и агрохимикаты.

При мониторинговой закупке инспектор Россельхознадзора приобретет продукцию и направит ее на испытания, экспертизу или исследование для проверки соответствия обязательным требованиям. Закупки смогут проводить в том числе через интернет и с использованием почтовой связи. Предварительно уведомлять продавца о проверке не будут.

После завершения закупки инспектор должен объявить о контрольном мероприятии, предъявить служебное удостоверение и копию решения о его проведении, а также оформить протокол.

Выборочный контроль предусматривает отбор проб по месту хранения, применения или продажи продукции. Предварительное уведомление об этом также не требуется. Если контролируемое лицо или его представитель отсутствует, отбор проб должен сопровождаться обязательной видеозаписью.

Помимо этого, Россельхознадзор будет проверять достоверность и полноту сведений, передаваемых в федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов — «Сатурн». В предмет контроля включено соблюдение запрета на обращение препаратов, сведения о которых отсутствуют в системе либо внесены заведомо недостоверно. Ведомство также будет контролировать требования к этикеткам на упаковке в пределах своей компетенции.

Категории риска для растениеводов

Постановление также вводит балльную оценку деятельности для определения категории риска. Ее будут определять по сумме баллов, начисляемых за соблюдение установленных критериев. Чем больше баллов набирает организация, тем ниже риск по этой шкале.

Например, для хозяйства, у которого растениеводство указано как основной или дополнительный вид деятельности, предусмотрено:

• 50 баллов — за регистрацию в системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов;
• 50 баллов — за полное отражение хозяйственных операций в системе;
• 50 баллов — за отсутствие сведений о нарушениях регламентов применения препаратов за предыдущий год;
• 50 баллов — за публикацию информации о планируемом применении пестицидов в средствах массовой информации без нарушений.

При частичном отражении операций в системе начислят 25 баллов вместо 50. Если информация о планируемом применении пестицидов опубликована с нарушениями, за этот критерий также предусмотрено 25 баллов. При отсутствии регистрации, сведений об операциях или публикации соответствующий критерий оценивается в 0 баллов.

По суммарной оценке установлены следующие категории:

• 0–50 баллов — высокий риск,
• 55–100 — значительный,
• 125–175 — средний,
• 200–250 — умеренный. 

Таким образом, растениеводческое хозяйство, выполнившее все четыре критерия, получит 200 баллов и по балльной шкале будет отнесено к умеренному риску.

Для отдельных видов деятельности сохраняются специальные основания, действующие независимо от суммы баллов. Например, применение препаратов против мышевидных грызунов 1-го класса опасности для человека относится к чрезвычайно высокому риску. Категорию также могут повысить при повторных административных нарушениях.

Если компания ведет несколько видов деятельности, баллы рассчитают отдельно по каждому, а итоговую категорию присвоят по наиболее высокому риску. От категории зависят периодичность плановых проверок и обязательных профилактических визитов.