Картофельный союз предложил упростить регулирование генно-инженерных технологий в отечественной селекции

Картофельный союз предложил изменить регулирование генно-инженерной деятельности для растений, чтобы ускорить развитие отечественной селекции. Предложения направлены председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александру Двойных для включения в протокол заседания Совета по вопросам АПК и природопользованию при Совфеде.

В обращении отмечается, что распоряжением правительства от 19 декабря 2024 года определены ежегодные плановые значения самообеспечения России семенами отечественной селекции до 2030 года. По отдельным культурам показатель должен достигнуть 95%, по картофелю — не менее 35%.

По мнению союза, выполнить эту задачу можно только при использовании методов ускоренной селекции, в том числе генно-инженерных технологий. При этом действующий закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» вводит единые требования для разных типов организмов и, как считают авторы обращения, сдерживает развитие перспективных селекционных достижений.

«На наш взгляд необходимо внести изменения в действующие нормативно-правовые акты и для растений разработать отдельный документ, предусматривающий реryлирование генно-инженерной деятельности применительно конкретно к растениям», — отмечают в союзе.

В частности, предлагается разделить получаемые модификации на три группы: растения с измененными генами без вставки дополнительного генетического материала, растения с внесенным материалом от близкородственных культур и растения с генетическим материалом от чужеродных организмов.

Для первых двух вариантов союз предлагает предусмотреть упрощенный порядок регистрации и использования — как для традиционных культур. Отдельная оценка безопасности для таких селекционных достижений не требуется, поскольку эти варианты эквивалентны получаемым при естественном эволюционном и селекционном процессах. Для третьей группы, где в геном внесен материал от чужеродных организмов, предлагается сохранить отдельное регулирование.

Кроме того, Картофельный союз также считает необходимым сократить административные барьеры при реализации инвестиционных проектов в АПК, в частности, строительства картофелехранилищ и селекционных центров. По данным союза, при строительстве современного картофелехранилища инвестиционные затраты непосредственно на склад составляют около 200 млн руб., при этом строительство пожарных емкостей, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию, может стоить еще около 100 млн руб. А при строительстве селекционного центра инвесторы не могут реализовать проект на участках со статусом СХ-1 и вынуждены переводить угодья в режим СХ-3, что требует дополнительных времени и расходов.

«В целях оптимизации процессов предлагается рассмотреть вопрос о создании в регионах центра принятия решений по принципу «больше вреда или пользы» и наделить их правом принятия решения в разрезе норм федеральных нормативных актов при рассмотрении каждого подобного случая с целью ускорения и снижения затрат проекта, включая передачу части полномочий федеральных органов исполнительной власти введение органов государственной власти субъектов Российской Федерации», — отмечается в обращении.

Еще одна инициатива союза касается создания в структуре Минсельхоза РФ департамента доходности. Его задачей может стать оценка проектов не только по росту объемов производства, но и по снижению себестоимости и повышению доходности реализации продукции. При предоставлении льготного финансирования, грантов и субсидий союз предлагает учитывать направленность проектов на достижение низкой себестоимости, а не только на увеличение объемов производства.

Ранее сообщалось, что картофелеводы обеспокоены ситуацией со сбытом запасов прошлогоднего картофеля.