Зерно сомнения. Как будет работать для переработчиков ФГИС «Зерно» с 1 марта

Считаем ради прозрачности

ФГИС «Зерно» следует в общем тренде на улучшение прозрачности и прослеживаемости агропродукции: управление проще, когда есть четкие представления о состоянии рынка. Оператор системы — ФГБУ «Центр агроаналитики» — поясняет: система позволяет проследить всю цепочку от момента сбора зерна до продажи продуктов его переработки конечному потребителю. Также ФГИС поможет отслеживать вклад регионов в общую картину — узнавать, какие сельхозкультуры и какого качества выращиваются. А бизнес может вести полноценный учет зерна.

Михаил Копейкин,

начальник управления по эксплуатации системы прослеживаемости зерна ФГБУ «Центр Агроаналитики»:

— ФГИС «Зерно» полностью готова к принятию сведений о продуктах переработки зерна, есть возможность формировать партии и создавать СДИЗ на перевозку и реализацию продуктов переработки зерна. Разъяснительная работа с переработчиками ведется с весны 2022 года, еженедельно проводятся вебинары, работает круглосуточная горячая линия, можно вступить в Telegram-чат профессионального общения и обсудить с коллегами наболевшие вопросы. Уже сейчас переработчики активно подключаются к системе с целью освоения ее функционала. К 13 февраля 2023 года во ФГИС «Зерно» зарегистрировалось 588 организаций, осуществляющих переработку зерна, что составляет 92% от их планового количества. В их числе средние и малые производители.

К 30 января 2023 года зернопереработчики предоставили информацию уже о порядка 90 тыс. тонн продукции. К февралю во ФГИС «Зерно» было зарегистрировано порядка 114 тыс. участников рынка зерна и зернопереработки, а объем отслеживаемого зерна и других продуктов составил 172 млн тонн, зарегистрировано порядка 1,5 млн операций.

Переработчикам пока сложно

Запуск ФГИС «Зерно» не был гладким: из-за ряда шероховатостей отраслевые объединения несколько раз просили об отсрочке ее ввода. И в самом конце 2022 года послабления были сделаны — обязательное оформление в системе отменили для пекарен и кондитерских, продающих свою продукцию физлицам.

Союз мукомольных и крупяных предприятий считает, что «в настоящее время внедрение этой системы несвоевременно». При этом в управделами ассоциации журналу поле.рф заявили о поддержке идеи внедрения ФГИС «Зерно».

«Мы бы просили отложить ее обязательное введение до конца 2023 года, с тем чтобы отрасль могла лучше к этому подготовиться. Наша отрасль социально значима, и здесь внедрять лучше полностью „выглаженные“ и отлаженные механизмы, которые работают „без сучка, без задоринки“», — заявили в союзе.

Елена Каштельян,

директор по взаимодействию в сфере торговли и технического регулирования ассоциации производителей фирменных торговых марок «Русбренд»:

Некоторые участники нашей ассоциации являются производителями продуктов первичной переработки зерна (мюсли, хлопья, гранола). В настоящий момент они направляют максимальные усилия для удачного начала обязательной работы в системе ФГИС «Зерно» с 1 марта текущего года. В этой связи полагаем, что оценивать влияние на бизнес и возникшие сложности объективно можно будет минимум через месяц-полтора после запуска.

В декабре прошлого года мы обращались в Минсельхоз с описанием проблем в связи с работой в системе, с которыми столкнулись на этапе тестирования системы. На сегодняшний день они сохраняют актуальность.

Среди недостатков Каштельян называет скорость оформления сопроводительной документации на зерно — СДИЗ — 40­–60 минут. Хотя это лучше первоначальных 4–6 часов, но все равно дольше заявленных 5–7 минут. Систематические обновления системы занимают 2–6 часов, не позволяя все это время обрабатывать СДИЗ.

Поступают жалобы и на неудобство инструмента поиска входящих СДИЗ от поставщиков, отсутствие возможности полноценной выгрузки входящих и исходящих документов для сверки. Не нашли пользователи во ФГИС «Зерно» и алгоритма регистрации адресов. В Центре агроналитики в свою очередь заверяют: «Функционал пользователя позволяет осуществлять поиск по входящим СДИЗ при соответствующих настройках фильтров».

Тем не менее, говорит Каштельян, система не готова к наплыву переработчиков в марте. «Необходима дополнительная, детальная проработка реализованного функционала совместно с бизнесом, исправление и внедрение упрощенных инструментов в системе», — указывает она. Иначе работа во ФГИС станет лишней нагрузкой для предпринимателей.

API есть — интеграции появятся

Одной из наиболее насущных проблем для бизнеса, отмечает Елена Каштельян, становится отсутствие коммерческих решений для интеграции корпоративных систем учета во ФГИС «Зерно» — как и перечня рекомендованных разработчиков. Это провоцирует новые затраты — и на наем профильного сотрудника, и на создание отдельного рабочего места. Все это не может не сказаться на том, какую цену увидят рядом с товаром на полке магазина покупатели.

Любовь Железная,

директор ПКФ «Маяк» (производитель круп, Ростовская область):

Нам зерно нужно принять, переработать, каким-то образом (пока не вполне понятно, как) оформить потери, которые у нас никак не нормированы, так как качество зерна в каждой поставке разное, и, развозя по магазинам продукцию, которой у нас 42 вида, оформить доставку на каждый из них. С точки зрения сил и времени документальное оформление поставок в розничные точки требует втрое больших затрат, чем производство этой продукции. Мало того, мы уже пришли к цифровизации своего производства, к использованию систем учета, управления ресурсами предприятия, однако с ФГИС «Зерно» они на практике не стыкуются. А значит, вносить данные придется вручную, и нужны новые сотрудники, которые этим будут заниматься. В нашем случае все это настолько осложняет работу, что ставит под угрозу саму возможность ее продолжения.

Геннадий Мурат,

руководитель направления «Донская мельница» ООО «Апекс Плюс»:

Наша компания является крупнейшим дистрибьютором бакалейного рынка Ростовской области. Кроме того, мы имеем собственную сеть розничных магазинов и собственное производство, где осуществляем фасовку круп, зерновых хлопьев, бобовых культур. Продукцию мы поставляем в федеральные сети и розничные магазины, на рынки. В связи с тем, что с 1 марта 2023 года в систему ФГИС «Зерно» становится обязательным внесение сведений о партиях продуктов переработки зерна, мы зарегистрировались и начали работать в системе заранее. Взяли в штат соответствующего специалиста и столкнулись со следующими вопросами и проблемами.Работа в системе ФГИС «Зерно» подразумевает длительный процесс оформления одного СДИЗ, именно заведения большого количества информации, начиная от отдельного формирования партий и заканчивая внесением данных о перевозчике и указанием даты и номера договора купли-продажи и проч. Обработка одной простейшей операции вручную занимает в среднем от 2 до 4 минут, а нам необходимо произвести в день от 350 до 450 операций. В связи с тем, что в настоящее время у системы отсутствует возможность интеграции с информационными системами участников оборота зерна, а также отсутствуют готовые интеграционные решения, все данные вводятся вручную, что в дальнейшем потребует значительных затрат в виде ввода в штат дополнительных рабочих мест, закупки оборудования.

Кроме того, оформление СДИЗ вручную на сайте также не проработано. Система постоянно зависает. Многие вопросы к службе поддержки либо не имеют ответа, либо сопровождаются комментарием «Вопрос на стадии проработки». По всем инструкциям, существующим на данный момент, «размыто» описана работа в этой системе.

Тем не менее, хотя готовых решений пока нет, у системы есть документированный API. Это в свою очередь означает, что интеграция возможна — при некоторых усилиях разработчиков. По некоторым данным, для типовых конфигураций систем «1С» интеграция будет доступна в конце марта — начале апреля.

Разработаны прикладные программные интерфейсы, которые позволят участникам системы предоставлять информацию во ФГИС «Зерно» не вручную, а посредством информационного взаимодействия учетных систем, — говорит Михаил Копейкин. — На данный момент идет разработка модуля для подключения API крупными вендорами (1С и др.). Система постоянно совершенствуется, в том числе в соответствии с предложениями пользователей.

Так, например, появилась возможность копировать типовые СДИЗ, что значительно сократит время на их оформление. Сельхозтоваропроизводитель также может при погашении СДИЗ сразу списать зерно на производство непрослеживаемой продукции, эти действия объединены в одну операцию. В ближайшее время функционал пользователей ФГИС «Зерно» будет дополнен возможностью формировать отчеты и делать выгрузки для сверки внесенной в систему информации с системами внутреннего учета

Для увеличения скорости формирования товаросопроводительных документов рекомендуется пройти обучение в соответствии с категорией пользователя и уровнем его вовлеченности в систему. Также позволит сократить время, затраченное на формирование СДИЗ, опция «Копирование», которая позволит дублировать типовые сопроводительные документы.

Если у кого-то из участников рынка не сразу получится все делать правильно, поводов для паники нет, заверяет Копейкин: «В текущей редакции КоАП штрафные санкции за невнесение информации во ФГИС „Зерно“ не предусмотрены. Однако надо понимать, что невнесение информации в систему повлечет за собой невозможность легально совершать операции с зерном».

Центр агроаналитики занимается технической поддержкой и проводит консультации. Получить их можно на горячей линии по номеру: 8 800 250-85-64, через форму на сайте ФГБУ или с помощью чат-бота в Telegram @FGISZerno_help_bot.