17 ноября 2022

Дружественные торги. Как в России будет развиваться биржевая торговля агропродукцией

Ведомства уже приготовили ряд предложений на этот счет

Задача по наращиванию экспорта российского продовольствия обрастает новыми инструментами для реализации. Минсельхоз РФ предложил фиксировать размер пошлины на экспорт зерна и подсолнечного масла на дату заключения биржевого контракта.

Идею поддержали в Федеральной антимонопольной службе РФ, пишет «Интерфакс» со ссылкой на источник, в распоряжении которого есть письмо антимонопольного ведомства в Минэкономразвития. По мнению ФАС, фиксация размера пошлины будет способствовать развитию биржевой торговли продукцией АПК, поставляемой на экспорт.

В свою очередь «это поспособствует формированию объективных национальных ценовых индикаторов, необходимых как бизнесу, так и регуляторам».

Прозрачность и предсказуемость

Фиксация размера пошлины в случае продажи зерна на экспорт через биржевые торги позволит вернуться к практике долгосрочного планирования операций и сделать экспорт более прозрачным и предсказуемым, считает глава Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Это одна из мер пакета по развитию биржевой торговли агропродукцией в России, говорит он.

Ранее первый вице-премьер Андрей Белоусов дал поручения Минфину, Минсельхозу, Минэкономразвития и МИД России до конца 2022 года проработать вопрос предоставления межгосударственных целевых кредитов в рублях дружественным странам для закупок продукции российского АПК. Кроме того, иностранные компании и госагентства, закупающие продовольствие напрямую, смогут по упрощенной схеме открывать банковские счета в российских банках, получат допуск к биржевым торгам и клирингу для заключения сделок, проведения конверсионных операций и расчетов. Если упрощения будут приняты, Россия может начать торговать зерном на экспорт в рублях в 2023 году, считает Зернин.

«Фиксация экспортной пошлины на дату биржевой сделки произойдет не ранее запуска проекта экспортных биржевых торгов в рублях с участием иностранных контрагентов из числа закупочных агентств дружественных стран. С учетом необходимости корректировки нормативной базы и отработки механизма межгосударственного кредитования в рублях запуск проекта по оптимистическим оценкам возможен не ранее II квартала 2023 года, а в реалии — не ранее следующего 2023–24 сельхозгода», — отмечает Союз экспортеров зерна в своем Telegram-канале.

При этом снижение экспортных пошлин на зерно или повышение «цены отсечения», о которой ранее говорили в Госдуме, «ни в рамках проекта биржевых экспортных торгов, ни отдельно не обсуждается».

Перспективы кредитования импортеров зерна

Как рассказал глава Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин журналу поле.рф, интерес к биржевым торгам российским зерном с господдержкой могут потенциально проявить все дружественные страны, поскольку кредитование потребителей под закупку товара — стандартная торговая практика, активно применяемая основными конкурентами России — ЕС и США.

«Все страны захотят [участвовать], если кредитование наладим. Без этого перспективы не столь очевидны. Это как продажа практически любого товара: с кредитом — больше объемы, без кредита — меньше», — отметил он.

«Если предположить, что предложенные меры повысят спрос со стороны наших импортеров, то это может привести и к росту цены. Любое развитие торговли и повышение ликвидности потенциально ведет к росту доходности», — сказал Зернин, отвечая на вопрос, как организация биржевых торгов для иностранцев скажется на благосостоянии производителей зерна.

Интервью с Эдуардом Зерниным читайте на сайте поле.рф.

В ФАС считают, что фиксация размера пошлин на дату сделки будет способствовать развитию биржевой торговли производными финансовыми инструментами, что позволит в условиях колебания цен снизить ценовые риски как для производителей сельхозпродукции, так и для ее переработчиков, а также привлечь дополнительные инвестиции в сельское хозяйство.

Индикативные цены для расчета экспортных пошлин на зерно, подсолнечное масло и шрот основываются на данных о внебиржевых договорах, предоставленных Национальной товарной биржей (НТБ, входит в группу «Московская биржа»).

Индекс пшеницы на Национальной товарной бирже

Торги расчетным фьючерсным контрактом на биржевой индекс пшеницы (CPT Новороссийск), который рассчитывается на основе проводимых на НТБ товарных аукционов, начались на Московской бирже в сентябре 2022 года. Индекс пшеницы НТБ стал первым биржевым товарным индикатором, одобренным Банком России.